00:57
10.02.12

תעודת הזהות של מדינת החשכ"ל

יוסיף לכם כרטיס לארנק? בועז דולב, מנהל תחום ממשל זמין | צלם: מוטי קמחי

מנהל אגף ממשל זמין: במידה ולא תחול התקדמות בפרויקט תעודת הזהות החכמה, יוציא משרד החשכ"ל מכרז ליצירתו של כרטיס חכם חלופי עוד השנה

04.09.08 | 21:19  אור הירשאוגה
Internet

"במידה ולא יחולו התפתחויות בכל הנוגע למכרז תעודות הזהות החכמות, יוציא משרד החשכ"ל מכרז חדש לכרטיס מקביל עוד השנה" - כך הכריז הבוקר בועז דולב, מנהל תחום ממשל זמין, בכנס השנתי של ממשל זמין שנערך באיירפורט סיטי . פרויקט שכזה, במידה ואכן יצא לדרך, אמור לתת מענה לעיכובים החוזרים בפרויקט תעודות הזהות החכמות, מה שלא ימנע את יישומו של האחרון במועד מאוחר יותר.

מעבר לאיחוד בין תעודות הזהות הקיימות ובין פנקסי הבוחר, רישיונות הנהיגה ורישיונות נשיאת הנשק, מיועדת תעודת הזהות החכמה לאפשר לכל אזרח ישראלי להיכנס לשירותי הממשל המקוונים לצורך קריאת מידע אישי ולצורך ביצוע פעולות שונות. אלו יותנו בזיהוי שיבוצע באמצעות הכרטיס. כדוגמה לטיב השירותים שהכרטיס המדובר יוכל לתת מציין דולב אפשרות להתעדכן בנקודות במשרד התחבורה ובירור יתרות מול מס הכנסה. על מנת לאפשר את ביצוען של פעולות שכאלו תכלול תעודת הזהות החכמה שבב שיכיל את פרטים אישיים רבים: פרטי הזהות והרישיונות, נתוני מס הכנסה, סוג דם, ועוד.

הפרויקט החלופי שעל התחלתו האפשרית הכריז דולב, יהווה פרויקט "עוקף בית משפט" ו"עוקף כנסת" לפרוייקט תעודות הזהות החכמות, שלמרות שהחל ב-2001, עדיין סובל מעיכובים רבים. בהתפתחות האחרונה בפרשיה ארוכת השנים פנה דפוס בארי לבית המשפט העליון בבקשה לבטל את הבחירה בחברת HP להנפקתן של התעודות החכמות. על פי הטענות אותן העלו נציגיו של דפוס בארי הבחירה ב-HP בוצעה בהליך לא תקין שתוצאתו היתה בחירה בהצעה גבוהה בהרבה מזו הנדרשת. בתגובה לטענות אלו ציינו מקורות במשרד החשכ"ל כי טענות הנציגים נגועות בחוסר תום מכיוון שהם יודעים כי ההצעה של דפוס בארי - ההצעה היחידה פרט לזו של HP - אינה עומדת במפרט הדרישות שפורסם ובתקנים שונים.

בנוסף על הבעיות המשפטיות המתמשכות סובל הפרויקט מעיכובים נשנים הנובעים מן המורכבות הכרוכה באיחוד סוגי המידע המופיעים בכרטיס, מורכבות הנובעת בעיקר מקשיים אותם מערימים משרדי הממשלה השונים. סוגיית הזיהוי הביומטרי מהווה מכשול נוסף העומד בפני הבאתו של הפרוייקט לכדי ביצוע. הזיהוי הרגיל של הפרט המבצע את הפעולות מתבצע על ידי התאמה בין הכרטיס ובין הקלדה של קוד מספרי. הזיהוי הביומטרי מתבצע על ידי התאמה בין הכרטיס האישי ובין תכונותיו הפיזיות של הפרט - למשל טביעת אצבע. כלילתו של הזיהוי הביומטרי, נושא שנוי במחלוקת הנוטה לגרור דיון ציבורי ותחיקתי מורכב, במפרט של תעודות הזהות החכמות עתיד גם הוא להערים קשיים בפני ביצועו של הפרויקט.

הפרויקט החלופי של אותו מציע דולב, "כרטיס ממשל זמין", יהווה בפועל שכפול למה שהיתה אמורה להיות תעודת הזהות החכמה, כשמזו נעדרים שני מרכיבים מרכזיים - הגדרתו החוקית של הכרטיס כתעודת זהות קבילה והזיהוי הביומטרי. החסרתם של שני מאפיינים אלו תאפשר למשרד החשכ"ל לעקוף מכשולי חקיקה הכרוכים בסוגיות הנוגעות לתוכנה של תעודת הזהות. אחת המשמעויות המידיות של כפילות הפרויקטים, מעבר לחוסר הנוחות שעלול לנבוע מכפילות הכרטיסים, היא כפילות הוצאות. על פי הערכות, עלות הפרויקט יכולה להגיע אל מעל ל-30 מיליון שקלים. זאת כמובן ללא חישוב העלויות בהוצאות חוזרות של מכרזים מאז שנת 2000.

לבעייתיות הכרוכה בשכנועם של משרדי הממשלה לאפשר שילוב והצלבה של מידע התייחס גם חבר הכנסת מיכאל איתן, שקדם לדולב על בימת הכנס. איתן, יוזמו של חוק חופש המידע, ביקר, כמנהגו, את חוסר ההתקדמות של משרדי הממשלה בכל הקשור לזמינות של מידע וציין את הפער הניכר בין רמתו של הסקטור הטכנולוגי הפרטי בישראל ובין רמת זמינותם של משרדי הממשלה באינטרנט. הראשון מצוי, לדבריו, "לכל הפחות בעשירייה הפותחת", ואילו "לפי מדדי האו"ם רמת זמינות הממשל שלנו נמצאת במקום 23 - 24 מבחינה עולמית". עוד ציין איתן כי במחקר של אוניברסיטת בראון הגיעה רמת זמינות הממשל המקוונת בישראל למקום 40.

את הפערים הניכרים ייחס איתן למכלול של גורמים תרבותיים ותפיסתיים. "יש לנו בעיה של דיווח: אנשים מפחדים מהאמת. בשנת 48' התחלפו היוצרות: הערבים למדו מאיתנו להלחם ואנחנו למדנו מהם לדווח. חוק חופש המידע לא מיושם. יש לנו אתרים שבהם הודעת הדובר האחרונה מופיעה מלפני חודש. דוחות לא מגיעים לאינטרנט. המידע לא חשוף. אנחנו מתקדמים, אבל אין סיבה לפער האדיר הזה מהסקטור הפרטי. לפני שאנחנו מדברים על מכוניות חשמליות בואו ניקח את הדברים הבסיסיים ונטמיע ונשנה דפוסים. זאת היא שאלה של מנהיגות וזו צריכה להגיע מהדרג הפוליטי והבירוקרטי", סיכם איתן.

דולב, שחלק על איתן בכל הנוגע לרמת התעדכנותם של אתרי ממשלה שונים, המשיך והציג בפני באי הכנס את הפרויקטים המרכזיים במחשוב הממשלתי לשנת 2009. בין אלו בלט מקומם של פרויקט להקמת מרכז התאוששות מאסון למאגרי מידע ממשלתיים והקמה של אתרי חירום שיוכלו לעדכן את אזרחי המדינה בזמן אמת בעת מצב חירום. מבין האחרונים, הראשון שיעלה לאוויר, לדבריו של דולב, הוא האתר "עוז" - אתר שיספק לתושבי ישובי עוטף עזה (המועצות האזוריות שער הנגב ואשכול) מידע הכרחי בזמן אמת.


עוד בנושא - משרד האוצר חוזר לתמוך באופן אופיס | הממשלה אישרה תקציבים לפרויקטי מחשוב ב-75 מיליון שקלים | מאגר המידע הביומטרי הוא פתח לשחיתות | חברת מד-1 תקים מערך גיבוי והתאוששות מאסון ל-gov.il ולשרתי כוחות הביטחון; היקף החוזה כ-50 מ' ש'

חזרה לדף הבית

עשרת הגדולים

שימושים:  דף הבית  |   RSS  |   אודות האתר  |   פרסום באתר  |   תקנון האתר
TheMarker:  העמוד הראשון  |   הייטק  |   שוק ההון  |   וול סטריט  |   בעולם  |   קריירה  |   פרסום ומדיה  |   צרכנות  |   נדל"ן  |   משפט  |   רכב  |   המדריך למשקיע  
Cafe:  ראשי  |   העמוד שלי  |   אנשים  |   קהילות  |   בלוגים  |   תמונות  |   וידאו  |   קהילת תמיכה  
עכבר העיר:  עכבר העיר  |   סרטים  |   קולנוע  |   מסעדות  |   מתכונים  |   הופעות  |   פעילויות ילדים  |   הצגות  |   לילה  |   מסיבות  |   עכבר העיר: סרטים, לילה, מסעדות  
לוח העיר:  דרושים  |   דרושים הייטק  |   נדל"ן  |   פרוייקטים חדשים  |   רכב  |   בעלי מקצוע  |   קח תן  
האתר פותח ע"יCoral.co.il